关于智驾未来的发展，中国市场正在出现两种截然相反的景象。一方面是，多个主管部门联合出台政策，规范智能驾驶系统管理，持续严监管车企对智驾的无序宣传，不论对宣传还是对功能，都要求安全为第一；另一方面无人驾驶的商业化运营受到政策支持。

2025世界人工智能大会期间，上海发放新一批智能网联汽车示范运营牌照，此次获批的企业有8家：百度智行、大众交通（集团）、上海赛可出行（上汽集团子公司）、上海强生出租汽车（包含智己汽车、享道出行联合体）、赛可智能科技、小马易行（小马智行）、上海锦江出租汽车（包含文远知行、奇瑞汽车联合体）、上海友道智途（上汽集团子公司），性质大不相同，包括车企、自动驾驶公司、出租车公司。

而去年获得牌照的Robotaxi，今年可实现付费商业化运营。据了解，上海正在扩大自动驾驶开放区域，争取在今年年内实现浦东新区自动驾驶测试道路全域开放，同步推动奉贤、闵行等区域开放。

这不仅是上海自动驾驶的里程碑，也是中国自动驾驶进程的标志性节点。

自动驾驶提速

此次获批的8家企业中有两家是车企，分别是上汽和奇瑞。上汽集团共获得3张牌照，作为上海本地车企，能有这样的待遇也在情理之中。但是，奇瑞能获得一张牌照有些“出乎意料”。此次，奇瑞汽车是联合了文远知行、锦江出租获得上海智能网联汽车示范运营牌照。

其自身Robotaxi业务由子公司大卓智能运营，但因为此前大卓智能经历业务整合（并入新成立的“奇瑞智能化中心”），一度被认为该业务会受到影响。目前来看，上海牌照的获批证明其技术进展并没有停滞，标志着其L4级自动驾驶技术进入商业化新阶段。这也说明了奇瑞在智能化领域的多元布局能力，

中国在自动驾驶领域的发展已形成全球领先优势，其快速推进的技术创新、政策支持与商业化落地，正在重塑全球智能交通格局。

目前，上海、北京、武汉作为国内自动驾驶发展的先锋城市，正在加速扩张其智能网联示范区，通过政策创新、基础设施建设和应用场景拓展，构建完整的产业生态。

以上海为例，其扩张策略呈现出多层次、全方位的特点。上海正将浦东、临港、奉贤、嘉定4个区的测试道路进一步连点成片，用车场景更加丰富。截至2025年7月，上海市累计开放测试道路里程已突破2700公里，覆盖包括部分内环范围的中心城区。特别是在浦东新区，随着第三批自动驾驶测试道路的开放，智能网联汽车的活动范围已延伸至城市核心区域。

文远知行（WeRide）已在中国、阿联酋、新加坡、法国、美国五个国家获得自动驾驶运营牌照。这样的全球化布局打破了欧美企业在自动驾驶领域的技术垄断。其牌照获取速度（如法国仅耗时3个月）和商业化规模（中东最大Robotaxi项目）表明，中国技术已从成本优势转向“技术+生态+本地化”的综合竞争力，成为全球智慧交通解决方案的重要提供者。

欧美也同样在规模化布局。在国外，特斯拉Robotaxi于今年6月在奥斯汀开启运营后，也在继续向其他城市铺开。美国最大的Robotaxi运营商Waymo，目前已在旧金山、洛杉矶、凤凰城、奥斯汀、亚特兰大等城市开启规模化运营，即将进入华盛顿、拉斯维加斯；2025年6月，大众集团全资子公司MOIA在德国汉堡发布首款量产级Robotaxi ID.Buzz AD，并在汉堡展开城市道路测试。

L2真实的一面

自动驾驶商用化如火如荼，而L2驾驶辅助却历经多番“波折”。L2级驾驶辅助系统作为目前市场化应用最广泛的技术，却频频陷入争议漩涡。最近一段时间，公安部交管局的明确表态和某车帝大规模智驾测试引发的行业地震，将智能驾驶技术的安全边界、监管框架和商业伦理等问题再次推至风口浪尖。

公安部交管局明确表示，目前市场上销售的汽车所搭载的“智驾”系统，都还没有实现“自动驾驶”的目标，驾驶人才是最终责任主体。同时，公安部还将配合工信部等行业主管部门明确法律属性，强调驾驶人始终为第一责任人，避免“脱手脱眼”等行为，否则可能面临民事、行政或刑事追责。针对夸大宣传，不遵守广告法等行为，行政手段将更加直接有效。

此番定调，再次表明监管方在加强管理监督。

与此同时，某车帝对市场上36款主流智能电动车的辅助驾驶系统进行了全面评估。这场号称"辅助驾驶科普"的测试迅速演变为一场席卷整个汽车行业的舆论风暴，其争议程度甚至远超此前冬测引发的讨论。测试结果公布后，行业反应呈现两极分化。马斯克高调转发测试视频并评论："由于法律禁止数据出境，特斯拉在没有本地训练数据的情况下，在中国取得了最高成绩"。与此形成鲜明对比的是，鸿蒙智行、AITO和智界等华为系车企统一回应：不予置评"。公众的态度同样两极分化。有人认为其测试手法不够专业，测试场景不具有代表性；有人认为这是醉翁之意不在酒……

且不管如何争议，消费者通过这场测试明确感知到，虽然各家车企在智能驾驶宣传上不遗余力，但实际表现与预期之间仍存在巨大鸿沟。36款车型无一能够完全通过所有测试项目，这一结果无疑给过热的市场宣传泼了一盆冷水，揭示了L2级辅助驾驶技术在当前发展阶段存在的系统性局限。甚至同一家的智驾产品，在不同车型上的表现也不一样。尽管这里有调校和适配的因素在里面，但是还是有很多消费者对此表示质疑。

这也让广大消费者看到了过度宣传的华丽外衣下技术真实的一面。

百姓评车

Robotaxi迈入规模化运营新阶段，L2辅助驾驶发展更加务实。这种应用场景的互补性，预示着智能驾驶将呈现"双轨并行"的发展格局。未来，智驾竞争将不仅是技术参数的比拼，更是安全、体验与生态协同的较量。